Para o investigador Paulo Miguel Madeira, estes valores representam uma realidade “preocupante”, explicando-se em grande medida pela distribuição desigual da população no território. “Parte deste problema tem a ver com o facto de termos população mais ou menos concentrada em centros urbanos e, por outro lado, população mais dispersa pelas áreas rurais. Quando vamos para as áreas urbanas, devido à concentração dos alojamentos, é menos dispendioso criar a rede. Há o que se chama economia de escala e de aglomeração, e, portanto, consegue-se mais facilmente fornecer o serviço, ao contrário das zonas mais dispersas”, sublinha. O investigador destaca ainda que a topografia desempenha um papel relevante, dificultando a expansão da infraestrutura em algumas regiões.